排污许可问题6：哪些排污单位应纳入排污许可管理？

答：生态环境部发布了《固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）》（以下简称《2019 版名录》），规定了纳入排污许可管理 的固定污染源行业范围和管理类别。排污许可管理分为排污许可重点 管理、简化管理和登记管理三种类别。其中，纳入重点管理和简化管 理的排污单位应依法按时申领排污许可证；纳入登记管理的排污单位 应按时开展排污登记。

《2019 版名录》对管理类别的划分，主要依据污染物产生量、 排放量、对环境的影响程度等因素。（1）对污染物产生量、排放量 或者对环境的影响程度较大的排污单位，实行排污许可重点管理；（2） 对污染物产生量、排放量和对环境的影响程度较小的排污单位，实行 排污许可简化管理；（3）对污染物产生量、排放量和对环境的影响 程度很小的排污单位，实行排污登记管理。

排污许可问题7：排污许可证包括哪些主要内容，有效期是多久？

答：排污许可证由正本和副本组成。正本载明基本信息，副本包 括基本信息、登记事项、许可事项、承诺书等内容。（1）基本信息 包括：排污单位名称、地址、法定代表人或主要负责人、技术负责人、 生产经营场所地址、行业类别、社会统一信用代码、排污许可证有效 期限、发证机关、发证日期、证书编号、二维码等。（2）登记事项 包括：主要生产设施、产品产能、原辅材料；产排污环节、污染防治 设施；环境影响评价审批意见、重点污染物排放总量控制指标等。（3） 许可事项包括：排污口数量位置、排放方式、排放去向，大气无组织 排放源的数量位置；排放污染物种类，许可排放浓度、排放量；环境 管理要求，主要包括对污染防治设施运行维护、无组织排放控制和自 行监测、台账记录、执行报告和信息公开等的要求。

首次发放的排污许可证有效期为三年，延续换发的排污许可证有效期为五年。排污许可证自做出许可决定之日起生效。对列入国务院 经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门发布的产业政策目录中 计划淘汰的落后工艺装备或者落后产品，排污许可证有效期不得超过 计划淘汰期限。

排污许可问题8：排污许可证申请有哪些程序？

答：《管理办法》对排污许可证申请、审核、发放及管理等作出 了明确的规定。排污单位应按照行业排污许可证申请与核发技术规范 等规范文件的要求，在全国排污许可证管理信息平台上注册、填报并 提交排污许可证申请，同时向核发生态环境部门提交通过全国排污许 可证管理信息平台印制的书面申请材料。排污许可证申请程序见下图。

排污许可问题9：排污单位在申请排污许可证前，要做好哪些准备工作？

答：为提高申请效率，排污单位应在申请前对照许可条件和有关要求，认真做好前期准备。

（1）关注当地生态环境部门发布的通知公告，了解相关要求；

（2）了解相关政策法规和标准规范，积极参 加相关培训辅导；

（3）提前熟悉国家信息平台注册、申请流程和企业端 的有关操作；

（4）收集整理排污许可申请相关材料，包括环评文件、 污染治理设施设计方案和环保验收、监测报告等。

排污许可问题10：申请排污许可证可参考哪些相关技术文件？

答：生态环境部已出台相关技术规范文件，排污单位可根据申领过程不同阶段的实际需要，重点掌握，并按规执行。申请与核发程序和管理类别判定可参考《排污许可管理条例》（国令第736号）、《排污许可管理办法（试行）》和《固定污染 源排污许可分类管理名录（2019 年版）》；申请表填报可参考相关行业排污许可证申请与核发技术规范；自行监测方案编制可参考相关 行业排污单位自行监测技术指南；可行技术判定可参考相关行业污染 防治可行技术指南；台账记录与执行报告要求可参考相关行业技术规 范。企业应优先选择相应行业规范（指南），行业规范（指南）未出 台前，可按总则申请；排污单位涉及锅炉、工业炉窑、表面处理、水 处理等通用工序的，通用工序申请应按相应通用工序技术规范执行。